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四中全会画出五年路线:从上系统到全面人工智能+,服务商要换一套能力

2025-10-31

写于 2025 年 10 月。后续验证:"传统基础设施数智化改造"已在 2026 年 4 月落到 2000 亿特别国债与 21 项措施,见 2026 年 3 月一篇。

五年方向定下来了,四个词跟做系统的人直接相关

结论先给:10 月 20 日至 23 日,党的二十届四中全会在北京召开,审议通过《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》。全会提出坚持把发展经济的着力点放在实体经济上,坚持智能化、绿色化、融合化方向;加快高水平科技自立自强;加快建设网络强国,深入推进数字中国建设。

《建议》里跟做系统的人直接相关的有四处:

一是"全面实施'人工智能+'行动,全方位赋能千行百业"——从"持续推进"到"全面实施",措辞升级了,意味着从试点转向铺开。二是"建设开放共享安全的全国一体化数据市场"——数据要能跨地区、跨部门流动。三是"推进传统基础设施更新和数智化改造"——这句最实,直接对应一批改造订单。四是"强化算力、算法、数据等高效供给"——底座继续投。

另外还点到了低空经济、量子科技、脑机接口、具身智能、6G 这些未来产业。这些眼下跟多数团队没关系,但"传统基础设施数智化改造"这句,明年就有关系。

"传统基础设施数智化改造"这句该怎么读

这句话的关键词是"改造",不是"建设"。过去二十年的信息化主线是建新系统,接下来五年的主线会是给已经建好的东西加智能。

具体到项目上,长这样:水厂、污水厂、供热、燃气、管网、桥隧、粮库、冷链——这些设施都有监控系统,多数是十年前建的,数据采上来了但没人看得懂、只报警不判断。改造的活是:接上数据、建模型、让它能预判而不是只报警。

这类项目的三个特点,正好适合本地团队:必须到场(设备在内网、在郊区、在井下);存量为主(不是新建,是改造);要长期运维(改造完得有人盯着)。这是未来五年环京团队最该占的位置。

一体化数据市场带来的设计要求

"开放共享安全的全国一体化数据市场"这句话,落到系统上是三条硬要求:

数据要能出得去——格式要标准、要有元数据说明、要有接口。这条意味着自造字段、无文档的老系统会变成负债。

数据要能被追溯——谁提供的、谁加工的、被谁用过去做了什么。这和 6 月那轮成本归集的要求是同一件事:数据血缘留痕,从"应该做"变成"必须做"。

数据要能安全地动——跨机构合作会越来越多走"数据不动、计算动"的路子,隐私计算、联邦学习这类能力会从选配变标配。

前 10 月:13.2% 的收入,7.7% 的利润

软件业务收入 125104 亿元、增长 13.2%,利润总额 15721 亿元、增长 7.7%,出口 510.9 亿美元、增长 6.7%,增速连续 8 个月保持正增长。软件产品 26504 亿元、增 11.2%,占 21.2%,其中基础软件 1583 亿元、增 12.0%,工业软件 2619 亿元、增 9.9%;信息技术服务 86053 亿元、增 14.4%,占 68.8%,其中云计算大数据服务 13078 亿元、增 13.4%,集成电路设计 3591 亿元、增 17.2%,电子商务平台技术服务 11576 亿元、增 12.1%;信息安全 1810 亿元、增 6.5%;嵌入式系统软件 10736 亿元、增 9.7%。

区域:京津冀增 15.0%、长三角增 15.1%,占比分别为 25.7%、28.8%;北京增 15.2%、江苏增 14.6%、山东增 13.7%、上海增 20.8%、广东增 9.4%。

利润增速进一步降到 7.7%,剪刀差扩大到 5.5 个百分点,确认了上个月的判断:AI 放量期的价格战还在继续。电子商务平台技术服务回到 12.1%,是基数效应,不代表电商新建市场回来了。

如果你在为未来五年做准备,先做这三件事

第一,盯住"传统基础设施数智化改造"这条线,去摸本地有哪些存量监控系统等着改。第二,把数据血缘留痕做进新项目的标准设计,这是一体化数据市场的入场券。第三,把运维做成订阅产品,五年主线是改造和运营,不是新建。


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